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核桃峪煤矿今年即将投入试产，这为县域经济发展，特别是全县大工业发展带来了难得的机遇。但是同时也还暴露出受空间区域限制、配套基础设施落后、服务承载能力有限、规划建设经验不足等问题，为很好地发挥煤矿建设对县域经济发展的推动作用，特提出以下建议，敬请领导参阅。

一、组织外出考察学习。建议县上组织国土、规划、环保、林业、交通、住建、水务、安监等相关部门负责人外出到煤炭开发建设先进地区考察，学习其他地方的先进经验和作法，为我县围绕煤炭资源开发建设，助推县域经济发展“取经”。

二、制定煤炭资源开发建设整体规划。围绕煤矿、电厂建设统筹谋划，科学合理制定整体规划，真正发挥规划谋篇布局、指导引领的作用，重点规划促进县域经济增长的主要措施和项目。

三、推进煤矿周边区域空间开发建设。由政府主导，尽早规划启动主井附近土地整理项目，储备足量土地，作为煤矿关联产业备用土地，为进一步建设提供先决条件。

四、加大招商引资力度。抓住煤矿明年投产的有利时机，以周家煤炭工业集中区为载体，组织专门的招商活动，向外推介煤矿关联产业项目，特别是煤化工项目。引进特大型企业入驻周家煤炭工业集中区。

五、加大物流配送建设步伐。成立物流公司，组建专门的运输配送队伍，参与煤碳物流配送，壮大国有经济势力，提高群众收入。

六、促进县内企业参与煤矿建设。积极与华能公司对接，促使我县符合条件的企业入围华能公司采购招标平台，参与煤矿建设，增加企业收入。县政府也可成立国有企业，参与煤碳开发建设。

七、争取参与煤矿物业服务。随着煤矿建设的持续推进，人流物流迅猛增加，需要提供的物业服务需求不断增长。因此，建议县上批准周家镇成立物业等服务公司，参与煤矿物业服务，为煤矿提供优质服务，增加当地务工群众收入。

八、加快基础设施建设步伐。煤矿建设带来的污水排放、垃圾处理、饮水短缺问题日益突出，现有的设施已远远不能满足需求。建议县上与华能公司积极对接，在周家镇修建垃圾收集、污水处理、集中供水等相关配套基础设施，进一步解决基础设施建设严重滞后、环境污染压力巨大的问题。

九、提高劳务输转力度。积极与华能公司对接，组建专门的劳务公司，在县职专开设相应对口专业，提前培训从事煤矿相关工作的县内群众，特别是建档立卡贫困人口，在煤矿招录人员时，优先录用县内人员，解决群众就业。

十、积极争取煤矿生活基地建设项目。随着煤矿建设步伐加快，需要大量的人员入住我县，积极争取煤矿生活基地落户正宁，建设住宅小区、医院、学校等相关设施，进一步拉动消费，活跃县域经济。

十一、抓紧完善周家煤炭工业集中区配套设施建设。加快建设供水、供电、排污、垃圾处理等相关基础设施，确保企业能招得来，落得下，留得住，能发展。

十二、推进煤矿“菜篮子”基地建设。宁正煤田“菜篮子”基地建设是围绕煤矿建设的生活配套设施，但由于建成时间较长，部分设施已经严重老化，不能正常使用，需进行维修和新建，以保证为煤矿提供必要的蔬菜。

十三、充分利用煤矸石。煤矿建设的过程中排出的大量煤矸石都作为弃料倒入排矸场，既影响环境，又造成浪费。可与有关企业协商，将矸石再利用，既可消除环境污染，降低矸石排放费用，又可变废为宝。

十四、建设煤炭运输专用通道。随着煤矿投产，车流人流大量增加，车辆从周家街区通过，一个是街区人口密集，居住人员较多，运煤车辆通过极不安全，另外一个是现在道路是2012年修建柏油路，道路承载力严重不足。

十五、成立专门的领导机构。为更好地推动煤矿建设，推进县域经济发展，建议县上成立专门的领导机构，综合协调推进各项工作，确保煤矿早日投产，县域经济早日腾飞，广大群众早日致富。